¹460 îò 30 äåêàáðÿ 2009 ã.
Ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû

Ëèäèÿ ÒÊÀ×ÅÍÊÎ: Ñèñòåìà çàùèòû îò ïîòðÿñåíèé

Âñå, ñ êåì ïðèõîäèòñÿ âñòðå÷àòüñÿ â ýòè ïðåäïðàçäíè÷íûå äíè, ïîäâîäÿ èòîãè óõîäÿùåãî ãîäà, îáÿçàòåëüíî ïðîèçíîñÿò ñëîâî «êðèçèñ».

Îí íàðóøèë ïëàíû, íå äàë èñïîëíèòü çàäóìàííîå, èñïîðòèë ïåðñïåêòèâû, «îòêîððåêòèðîâàë» öèôðû… Íà ñòàðòå 2009 ãîäà ñïåöèàëèñòû ñëóæáû çàíÿòîñòè âûñòðàèâàëè ïðîãíîçû ðàçâèòèÿ ñèòóàöèè íà ðûíêå òðóäà. Ïî ïðåäâàðèòåëüíûì îöåíêàì, óâîëèòü äîëæíû áûëè 22,5 òûñÿ÷è ÷åëîâåê. Îäíàêî — ïåðâàÿ íåîæèäàííîñòü! — öèôðà ýòà îêàçàëàñü ìåíüøå.

— Ïî÷åìó? ×òî ïîâëèÿëî?

— Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî â îñíîâíîì ñðàáîòàëè âîâðåìÿ ïðåäïðèíÿòûå ìåðû. Ìû îáû÷íî ïðîñ÷èòûâàåì íåñêîëüêî âàðèàíòîâ ðàçâèòèÿ ñîáûòèé, — ãîâîðèò íà÷àëüíèê Óïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ Ðîñòîâñêîé îáëàñòè Ëèäèÿ ÒÊÀ×ÅÍÊÎ. — ×òîáû äàæå ïðè óñëîâèè ñàìîãî «ïëîõîãî ñöåíàðèÿ» íå äîïóñòèòü âîçíèêíîâåíèÿ ñîöèàëüíîé íàïðÿæåííîñòè. È íàì ýòî óäàåòñÿ. Ïðåæäå âñåãî ïîòîìó, ÷òî ñëóæáà çàíÿòîñòè — íå îäíà â ïîëå âîèí, â íàøåé îáëàñòè ïðàêòè÷åñêè âñå ìèíèñòåðñòâà è âåäîìñòâà ðàáîòàþò íàä ðåøåíèåì ýòîé çàäà÷è. Îòñëåæèâàþòñÿ âñå òåíäåíöèè íà ðûíêå òðóäà. Êàæäûé ìåñÿö êîìèññèÿ ïî îáåñïå÷åíèþ óñòîé÷èâîãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ðóêîâîäèò êîòîðîé Âëàäèìèð Ôåäîðîâè÷ ×óá, íà ñâîè çàñåäàíèÿ ïðèãëàøàåò ãëàâ ìóíèöèïàëèòåòîâ, ðóêîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèé, ìèíèñòåðñòâ, âåäîìñòâ. Âîçíèêàåò ïðîáëåìíàÿ ñèòóàöèÿ — ñðàçó èäåò ïåðåãðóïïèðîâêà ñèë, ïåðåðàñïðåäåëåíèå ðåñóðñîâ. È ðåçóëüòàò — âåñüìà îùóòèìûé.  ìàå óðîâåíü îáùåé áåçðàáîòèöû äîñòèãàë 9,4%, â îêòÿáðå-íîÿáðå — 7,7% îò ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíîãî íàñåëåíèÿ, îáùàÿ ÷èñëåííîñòü áåçðàáîòíûõ ñíèçèëàñü ïî÷òè íà 45 òûñÿ÷ ÷åëîâåê.

— Çíà÷èò, ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî êðèçèñ ìèíîâàë?

— Ñêîðåå — ìû íàó÷èëèñü áëîêèðîâàòü åãî ïðîÿâëåíèÿ, ïðåäâèäåòü ïîñëåäñòâèÿ è äåëàòü èõ êàê ìîæíî ìåíåå òÿæåëûìè. Ïî-ïðåæíåìó ñëîæíàÿ ñèòóàöèÿ — íà êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ ìàøèíîñòðîåíèÿ, ìåòàëëóðãèè, óãîëüíîé ïðîìûøëåííîñòè. Ïðîäîëæàþòñÿ ñîêðàùåíèÿ, ââîäèòñÿ ðåæèì íåïîëíîãî ðàáî÷åãî âðåìåíè. Äî ìàðòà 2010 ãîäà 456 îðãàíèçàöèé ñîáèðàþòñÿ âûñâîáîäèòü 8,4 òûñÿ÷è ðàáîòíèêîâ… Òðóäíî — â øàõòåðñêèõ òåððèòîðèÿõ. Íà÷àëàñü ëèêâèäàöèÿ øàõòû èì. Ìèõàèëà ×èõà — òàì ðàáîòàþò 715 ÷åëîâåê, èäóò ñîêðàùåíèÿ íà øàõòå Ãóêîâñêàÿ, â ÇÀÎ «Ãóêîâóãîëü»… Åñòåñòâåííî, âñå, êòî ñòàíåò íà ó÷åò â íàøåé ñëóæáå, áóäóò îáåñïå÷åíû ïîñîáèÿìè ïî áåçðàáîòèöå. À êòî-òî óéäåò íà äîñðî÷íóþ ïåíñèþ. Äëÿ êîãî-òî âûõîäîì áóäåò ïðîôåññèîíàëüíîå ïåðåîáó÷åíèå, âðåìåííûå ðàáîòû. Òóò î÷åíü áîëüøîå ïîäñïîðüå — îáëàñòíàÿ ïðîãðàììà ïî ñíèæåíèþ íàïðÿæåííîñòè íà ðûíêå òðóäà.  2009 ãîäó âñå íåìàëûå ñðåäñòâà ïðîãðàììû, à ýòî 312,7 ìëí. ðóá., îñâîåíû ïîëíîñòüþ…

— Íà ÷òî â îñíîâíîì ïîòðà÷åíû äåíüãè?

— Ñàìûé ïîïóëÿðíûé ðàçäåë ïðîãðàììû — ðàçâèòèå ìàëîãî áèçíåñà èëè ïî-äðóãîìó — ñîäåéñòâèå ñàìîçàíÿòîñòè áåçðàáîòíûõ. Ìû âåäü ñòàðàåìñÿ ïîìî÷ü ÷åëîâåêó ïðàâèëüíî ñîðèåíòèðîâàòüñÿ, íå âïàäàòü â ïàíèêó. Èíîãäà âçãëÿä ñî ñòîðîíû, êîíñóëüòàöèÿ ñïåöèàëèñòà ïîìîãàþò îòêðûòü â ñåáå ñïîñîáíîñòè, î êîòîðûõ òû è íå ïîäîçðåâàë. Ïîñëå òîãî, êàê ïîòåðÿâøèé ðàáîòó ÷åëîâåê ïðîõîäèò òåñòèðîâàíèå è åìó ïðåäëàãàþò ïîäóìàòü íàä îòêðûòèåì ñîáñòâåííîãî äåëà, ó ìíîãèõ ïðîñòî îòêðûâàåòñÿ «âòîðîå äûõàíèå». 3400 ïðåäïðèíèìàòåëåé ïîÿâèëèñü áëàãîäàðÿ íàøåé ïðîãðàììå â ýòîì ãîäó.  ñëåäóþùåì ïëàíèðóåì ñòîëüêî æå. Îñîáåííî ïîïóëÿðíà ñàìîçàíÿòîñòü íà ñåëå. Çäåñü îáúåäèíèëè ñâîè óñèëèÿ íàøà ñëóæáà, ìèíèñòåðñòâî ýêîíîìèêè, ìèíñåëüõîç îáëàñòè.  èòîãå äîëÿ æèòåëåé ñåëà ñðåäè áåçðàáîòíûõ ñíèçèëàñü ñ 43,4 äî 37%.

— Çàðåãèñòðèðîâàòü ñâîå äåëî, êîíå÷íî, âàæíî. Íî êòî ìîæåò ãàðàíòèðîâàòü, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëü «ñîñòîèòñÿ»?

— Êîíå÷íî, ñòîïðîöåíòíîé ãàðàíòèè äàòü íèêòî íå ìîæåò. Íî âñå-òàêè íà ñòàðòå ìû ñòàðàåìñÿ ïîäîáðàòü ñàìîå ïåðñïåêòèâíîå äëÿ êîíêðåòíîãî ÷åëîâåêà íàïðàâëåíèå. Íàøè ñïåöèàëèñòû ïðîñ÷èòûâàþò áèçíåñ-ïëàí, ïîìîãàþò îðãàíèçàöèîííî. Ñåé÷àñ ìû íàëàæèâàåì ñîïðîâîæäåíèå íà÷èíàþùèõ áèçíåñìåíîâ, ÷òîáû êàê ìîæíî áîëüøå íå òîëüêî çàêðåïèëèñü â ìàëîì áèçíåñå, íî áûëè óñïåøíû.  ýòîì ãîäó 62 ÷åëîâåêà èç ÷èñëà áûâøèõ áåçðàáîòíûõ ó÷àñòâîâàëè â îáëàñòíîì êîíêóðñå íà ïîëó÷åíèå ñóáñèäèè íà ðàçâèòèå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè. Óñïåøíî ýòîò êîíêóðñ ïðîøëè è ïîëó÷èëè äîïîëíèòåëüíûå ñðåäñòâà íà ñâîé áèçíåñ — äî 200 òûñÿ÷ ðóáëåé. 34 íà÷èíàþùèõ áèçíåñìåíà ïîëó÷èëè ñóáñèäèè â àíàëîãè÷íûõ ìóíèöèïàëüíûõ êîíêóðñàõ. Çíà÷èò, ïîëó÷àåòñÿ?

— Õîðîøî, åñëè òàê. Åñëè ó ÷åëîâåêà åñòü æèçíåííûé îïûò, ïðîôåññèîíàëüíûå çíàíèÿ. À êóäà äåâàòüñÿ òåì, ó êîãî îïûòà íåò?

— Ñëîæíûé âîïðîñ.  íà÷àëå ãîäà ïðîãíîçèðîâàëîñü, ÷òî â ñëóæáû çàíÿòîñòè îáðàòÿòñÿ äî 6 òûñÿ÷ âûïóñêíèêîâ èç 43 òûñÿ÷, ïîëó÷èâøèõ äèïëîìû â 2009 ãîäó. È íàøè ïðîãíîçû çäåñü ïîëíîñòüþ ïîäòâåðäèëèñü.  èòîãå ïðèçíàíû áåçðàáîòíûìè 4000. Òðóäîóñòðîåíî áîëåå 2500… Ïåðñïåêòèâíîå äåëî — îðãàíèçàöèÿ ñòàæèðîâîê. Ìîëîäîé ÷åëîâåê ïîëó÷àåò ðåàëüíûé øàíñ íàðàáîòàòü îïûò, ïîëó÷àåò çàðàáîòîê è âîçìîæíîñòü ïðîÿâèòü ñåáÿ. Ðàáîòîäàòåëü ïîëó÷àåò îïðåäåëåííóþ êîìïåíñàöèþ, ïëþñ âîçìîæíîñòü îöåíèòü êà÷åñòâî ïîäãîòîâêè ìîëîäîãî ñïåöèàëèñòà, ìîæåò ïðîâåðèòü åãî ñïîñîáíîñòè. Äëÿ ìíîãèõ èìåííî ñòàæèðîâêà ïîìîãëà ïîëó÷èòü ïîñòîÿííîå ìåñòî ðàáîòû.  áóäóùåì ãîäó ìû ïëàíèðóåì òàêèì îáðàçîì óñòðîèòü 557 âûïóñêíèêîâ. Åñòü çäåñü îïðåäåëåííîå íîâøåñòâî. Èíñòèòóò íàñòàâíèêîâ. Êîãäà-òî òàêàÿ ôîðìà ðàáîòû ñ ìîëîäûìè ñïåöèàëèñòàìè áûëà î÷åíü ïîïóëÿðíà. Âîñòðåáîâàíî æèçíüþ ýòî è ñåé÷àñ. Ïðè÷åì ïðîãðàììà ïðåäóñ­ìàòðèâàåò îïëàòó òðóäà íàñòàâíèêîâ.  óõîäÿùåì ãîäó íàì óäàëîñü ñíèçèòü äîëþ âûïóñêíèêîâ ñðåäè áåçðàáîòíûõ ñ 5,5 äî 3,7%. Õîòåëîñü áû, ÷òîáû ýòà öèôðà íå ðîñëà.

Íîâûì â ïðîãðàììå ÿâëÿåòñÿ è ñîçäàíèå ñïåöèàëüíûõ ðàáî÷èõ ìåñò äëÿ èíâàëèäîâ. Ðàáîòîäàòåëÿì, êîòîðûå òàêîå îáîðóäîâàííîå ìåñòî ñîçäàäóò, áóäåò âûïëà÷èâàòüñÿ êîìïåíñàöèÿ. Ìû ïëàíèðóåì óñòðîèòü íà ðàáîòó 30 ÷åëîâåê ñ îãðàíè÷åííûìè ôèçè÷åñêèìè âîçìîæíîñòÿìè.

— Âû ñêàçàëè, ÷òî âñåãäà ñòàðàåòåñü ïðåäó­ñìîò­ðåòü ðàçíûå âàðèàíòû ðàçâèòèÿ ñîáûòèé. Ýòîò ïðîãíîç — èç íàèáîëåå áëàãîïðèÿòíîãî «ñöåíàðèÿ»?

— ß áû îõàðàêòåðèçîâàëà åãî êàê ðåàëüíûé. Ïîòîìó ÷òî íà 2010 ãîä Ðîñòîâñêàÿ îáëàñòü îáåñïå÷åíà ñðåäñòâàìè íà ïðîãðàììû àêòèâíîãî ñîäåéñòâèÿ çàíÿòîñòè, íà âûïëàòó ïîñîáèé ïî áåçðàáîòèöå. Èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà íàì âûäåëåíî 1531979,8 òûñÿ÷è ðóáëåé. Ýòîãî âïîëíå äîñòàòî÷íî äëÿ òîãî, ÷òîáû ñèòóàöèÿ íà ðûíêå òðóäà îñòàâàëàñü ñòàáèëüíîé. Ïëþñ — äîïîëíèòåëüíûå ìåðû â ðàìêàõ îáëàñòíîé ïðîãðàììû, êîòîðûå óæå ïîäòâåðäèëè ñâîþ ýôôåêòèâíîñòü.

Ýòî — äåéñòâåííàÿ ñèñòåìà çàùèòû ðûíêà òðóäà îò ïîòðÿñåíèé. 

Íàïèñàòü




* Ïîëÿ, çàïîëíåíèå êîòîðûõ îáÿçàòåëüíî
Òàêæå â ðóáðèêå

«Èì òàê íóæíû âíóêè!»

Çäåñü ÷èñòî, ïî-äîìàøíåìó óþòíî, êàê â õîðîøåì äåòñêîì ñàäó. ×åì-òî îíè, ïî ñóòè, è ñõîæè: äåòñêèå ñàäèêè è öåíòðû ñîöèàëüíîé ïîìîùè ïîæèëûì ëþäÿì è èíâàëèäàì. Âåäü äåòÿì è áåñïîìîùíûì ëþäÿì íóæíà ïîâûøåííàÿ äîëÿ âíèìàíèÿ è çàáîòû. À äëÿ ñòàðèêîâ îäèíî÷åñòâî îñîáåííî ñòðàøíî.

Ñòàðîñòü ìîãëà áû áûòü â ðàäîñòü

Òàê ñ÷èòàåò ïåíñèîíåðêà Âàëåíòèíà Èëüèíè÷íà Èëþõèíà, æèòåëüíèöà ñòàíèöû Áàãàåâñêîé. — Äî÷ü âûðîñëà, — ðàññêàçûâàåò ïåíñèîíåðêà, — íà ðàáîòó áåæàòü íå íàäî. Äîìà âñå óäîáñòâà èìåþòñÿ, à òóò…

Ñïàñèáî âàì!

Ïÿòü ëåò íàçàä ÿ ïîêèíóë Óñòü-Äîíåöêèé äåòñêèé äîì è ïðèåõàë ó÷èòüñÿ â Ðîñòîâ. Êàê è ìíîãèõ ñòóäåíòîâ, ìåíÿ ïîñåëèëè â îáùåæèòèå ó÷åáíîãî çàâåäåíèÿ, íî, â îòëè÷èå îò ñîêóðñíèêîâ, ïî îêîí÷àíèè êîëëåäæà ìíå, ñèðîòå, íåêóäà áûëî âîçâðàùàòüñÿ.

Ñóïåðìîäåëü ïîäàðèò Íîâîøàõòèíñêó ïàðê?

 Íîâîøàõòèíñê ïðèøëî ñíîãñøèáàòåëüíîå èçâåñòèå: ñóïåðìîäåëü Íàòàëüÿ Âîäÿíîâà â ðàìêàõ ñâîåãî ïðîåêòà «Èãðà ñî ñìûñëîì» íàìåðåíà ïîäàðèòü ãîðîäó îãðîìíûé èãðîâîé ïàðê ñòîèìîñòüþ 400 òûñÿ÷ åâðî.

Ñàìàííàÿ õàòà äëÿ âûäà÷è ïàñïîðòîâ

Ïîñåòèòåëè òåððèòîðèàëüíîãî ïóíêòà ìèãðàöèîííîé ñëóæáû â ñòàíèöå Âåøåíñêîé Øîëîõîâñêîãî ðàéîíà ðèñêóþò æèçíüþ — ñàìàííûé äîì, âûäåëåííûé ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèåé äëÿ ðàáîòû ñîòðóäíèêîâ ÓÔÌÑ ïî ÐÎ, ãðîçèò îáðóøåíèåì.

 ýòîì íîìåðå